福州市財(cái)政局文

榕財(cái)采〔2014〕7號(hào)

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福州市財(cái)政局關(guān)于實(shí)行市級(jí)單位空調(diào)

批量集中采購(gòu)試點(diǎn)工作的通知

市直各單位，市政府采購(gòu)中心：

為了進(jìn)一步推進(jìn)批量集中采購(gòu)試點(diǎn)工作，提高批量集中采購(gòu)工作組織實(shí)施效率，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，現(xiàn)將市級(jí)單位空調(diào)批量集中采購(gòu)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、市級(jí)單位實(shí)行批量集中采購(gòu)的空調(diào)品目適用于通用空調(diào)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，包括房間空氣調(diào)節(jié)器及變頻空調(diào)，具體選型規(guī)格及技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)附表1。批量采購(gòu)計(jì)劃由各主管部門(mén)作為采購(gòu)人負(fù)責(zé)匯總報(bào)送工作，市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)批量集中采購(gòu)計(jì)劃的歸集、招標(biāo)等工作。

    二、市級(jí)單位批量采購(gòu)的空調(diào)設(shè)備相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省省級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（閩財(cái)資〔2011〕3號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。配備中央空調(diào)的單位原則上不再購(gòu)置獨(dú)立空調(diào)。

三、市級(jí)單位空調(diào)批量集中采購(gòu)計(jì)劃采取電子報(bào)送與紙質(zhì)報(bào)送相結(jié)合方式。批量采購(gòu)計(jì)劃具體包括基本配置、數(shù)量、服務(wù)期限、付款方式、配送地點(diǎn)、送貨時(shí)間、聯(lián)系人與聯(lián)系電話等信息。各主管部門(mén)先填報(bào)紙質(zhì)的“市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃表”和“2014年度市級(jí)單位空調(diào)批量集中采購(gòu)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表”（見(jiàn)附表2）送市財(cái)政局各對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)處室審核采購(gòu)預(yù)算后，登錄福州市政府采購(gòu)網(wǎng)站（http://www.fzzfcg.gov.cn）,通過(guò) “用戶登錄”模塊登入后臺(tái)，完成采購(gòu)計(jì)劃表的電子報(bào)送工作，再將紙質(zhì)的“市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃表”和附表2分別送至市財(cái)政局采購(gòu)辦和市政府采購(gòu)中心。2014年按季度組織批量集中采購(gòu)，各主管部門(mén)應(yīng)于每個(gè)季度首月20日前（今年從二季度開(kāi)始申報(bào)，截止日延長(zhǎng)至3月25日）申報(bào)計(jì)劃。市財(cái)政局采購(gòu)辦于每個(gè)季度首月10日前將各主管部門(mén)的采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)至市政府采購(gòu)中心（統(tǒng)一用一個(gè)批復(fù)號(hào)），由市政府采購(gòu)中心歸集各主管部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃，組織批量集中采購(gòu)，于30個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)組織活動(dòng)，并在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)、福州市政府采購(gòu)網(wǎng)上公布采購(gòu)結(jié)果。

   四、報(bào)送批量采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)與市政府采購(gòu)中心簽訂委托代理協(xié)議，并在代理協(xié)議中授權(quán)市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)空調(diào)批量集中采購(gòu)文件的確認(rèn)，并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。批量集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)采購(gòu)人代表可由當(dāng)期采購(gòu)預(yù)算金額最高的采購(gòu)單位派代表?yè)?dān)任；超過(guò)300萬(wàn)元項(xiàng)目，可由當(dāng)期采購(gòu)預(yù)算金額前兩名的采購(gòu)單位派代表?yè)?dān)任。批量集中采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督人員按照以上原則可由采購(gòu)單位委派紀(jì)檢監(jiān)察人員擔(dān)任。

五、市政府采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)人報(bào)送的采購(gòu)計(jì)劃，向成交人發(fā)出供貨通知，具體采購(gòu)合同由采購(gòu)人與成交人根據(jù)成交通知書(shū)及框架協(xié)議具體訂立（由主管部門(mén)匯總報(bào)送、下屬單位簽訂合同并支付貨款的，應(yīng)明確合同簽訂主體）。合同履行完畢，成交供應(yīng)商應(yīng)向市政府采購(gòu)中心提交由成交供應(yīng)商和采購(gòu)人蓋章確認(rèn)的驗(yàn)收單，以便數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理。

   六、市級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)按當(dāng)次批量集中采購(gòu)確定的品牌、型號(hào)、價(jià)格、數(shù)量、服務(wù)、送貨期限等內(nèi)容，與中標(biāo)人或授權(quán)供貨商簽訂采購(gòu)合同，合同獲取、供貨、驗(yàn)收及支付等具體操作方式，按采購(gòu)文件規(guī)定執(zhí)行。主管部門(mén)要組織好所屬單位的合同簽訂、交貨、驗(yàn)收等相關(guān)工作，對(duì)履約過(guò)程中出現(xiàn)的違約情況及時(shí)記錄并報(bào)告，配合監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查與處理。

 七、對(duì)未及時(shí)加入當(dāng)期批量采購(gòu)的采購(gòu)人，又確有急需且采購(gòu)金額不超過(guò)10萬(wàn)元的，各市直單位報(bào)經(jīng)主管部門(mén)同意后，可在當(dāng)期批量采購(gòu)中與成交供應(yīng)商約定的預(yù)留份額中解決。

八、市政府采購(gòu)中心要督促中標(biāo)供應(yīng)商按時(shí)供貨，并對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行跟蹤；中標(biāo)供應(yīng)商未按照合同履約的，其投標(biāo)品牌將不得參與下一期批量集中采購(gòu)。各采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并要按合同要求及時(shí)組織收貨、驗(yàn)收及貨款支付工作，不得無(wú)故拒收、拒驗(yàn)、拒付，采購(gòu)單位違反相關(guān)規(guī)定的，暫停采購(gòu)計(jì)劃受理。

九、各市直單位應(yīng)在采購(gòu)預(yù)算落實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)真編制采購(gòu)計(jì)劃并將其納入年度部門(mén)預(yù)算《政府采購(gòu)預(yù)算表》中，主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)批量集中采購(gòu)試點(diǎn)的組織管理，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)及規(guī)避批量采購(gòu)行為等，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，財(cái)政部門(mén)也將定期對(duì)各市直單位批量采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)市政府采購(gòu)中心的批量采購(gòu)工作進(jìn)行考核。